Conclusions de la 8ème réunion consultative du Groupe International de Contact sur Madagascar (GIC-M)

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 6 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — 1. À l’initiative de la Présidente de la Commission de l’Union africaine (UA), Dr Nkosazana Dlamini-Zuma, et dans le cadre des efforts visant à accélérer le processus de sortie de crise à Madagascar, le Groupe international de contact sur Madagascar (GIC-M) a tenu sa 8ème réunion à Addis Abéba, le 6 septembre 2013, sous la présidence de l’Ambassadeur Ramtane Lamamra, Commissaire de l’UA à la Paix et à la Sécurité, et en présence de la Commissaire de l’UA aux Affaires politiques, Dr Aicha L. Abdullahi, et de l’ancien Président du Mozambique Joaquim Chissano, Médiateur de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) dans la crise malgache, ainsi que du Président du Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l’UA pour le mois de septembre 2013, le Représentant permanent de la République de Côte d’Ivoire auprès de l’UA.

2. Outre la Commission de l’UA, cette réunion a regroupé les représentants des pays et organisations ci-après: l’Ethiopie, en sa qualité de pays assurant la présidence de l’UA ; la Troïka du CPS (République du Congo, Côte d’Ivoire et Djibouti) et d’autres Etats membres (Afrique du Sud, Algérie et Nigéria) ; le Malawi, en sa qualité de pays assurant la présidence de la SADC; la Namibie, en sa qualité de pays assurant la présidence de la Troïka de l’Organe de coopération en matière de politique, de défense et de sécurité de la SADC; de membres africains et des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies (Rwanda, Togo, Chine, États-Unis, France, Fédération de Russie et Royaume-Uni); d’autres partenaires de Madagascar, à savoir l’Allemagne, l’Australie, le Canada, le Japon et la Suisse; la Commission de l’Océan Indien (COI), le Marché commun de l’Afrique orientale et australe (COMESA), le Secrétariat des Nations unies, l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et l’Union européenne (UE).

3. Les délibérations ont eu lieu à la lumière: (a) des communications faites par le Médiateur de la SADC dans la crise malgache et par le Commissaire de l’UA à la Paix et à la Sécurité sur le suivi des conclusions de la 7ème réunion du GIC-M, tenue à Addis Abéba, le 26 juin 2013, notamment les missions effectuées à Madagascar du 9 au 13 juillet, les 1er et 2 août et le 21 août 2013 et les interactions avec les acteurs malgaches ; (b) du communiqué de la 394ème réunion du CPS tenue le 5 septembre 2013 ; et (c) des informations additionnelles fournies par d’autres membres du Groupe.

4. Après avoir passé en revue l’évolution de la situation à Madagascar depuis sa 7ème réunion, le Groupe s’est félicité de l’évolution positive de la situation à Madagascar. Le Groupe a notamment relevé la recomposition de la Cour électorale spéciale (CES) ; l’élimination, par la nouvelle CES, des candidatures illégales de la liste des candidats à l’élection présidentielle ; la publication, par la CES, d’une liste définitive de 33 candidats remplissant les conditions légales requises pour pouvoir participer à l’élection présidentielle ; et l’adoption par la Commission électorale nationale indépendante pour la Transition (CENI-T), conjointement avec les représentants des Nations unies, d’un calendrier révisé pour la tenue des prochaines consultations électorales fixant au 25 octobre 2013 le 1er tour de l’élection présidentielle, et au 20 décembre 2013 un éventuel 2ème tour couplé aux élections législatives. Le Groupe a reconnu le rôle crucial du Président de la Transition, Andry Rajoelina, et l’a félicité pour son engagement en faveur de la relance du processus de sortie de crise. Le Groupe a également félicité les autres acteurs malgaches concernés pour leurs contributions, notamment l’acceptation des décisions de la CES.

5. Le Groupe a exhorté tous les acteurs politiques et sociaux malgaches à conforter cette évolution positive, en particulier en préservant la paix et la stabilité, ainsi qu’en faisant preuve d’esprit de tolérance et de réconciliation nationale, en vue du déroulement réussi des élections présidentielles et législatives qui marqueront le parachèvement de la restauration de l’ordre constitutionnel. Le Groupe a également exhorté le Président de la Transition et l’ensemble du Gouvernement de Transition d’union nationale à poursuivre le processus de mise en œuvre de la Feuille de route pour la sortie de crise à Madagascar et à rester neutres tout au long du processus électoral. Le Groupe a, en outre, encouragé toutes les familles et formations politiques malgaches à envisager favorablement leur participation aux prochaines élections législatives en vue de rehausser la représentativité pluraliste du Parlement qui sera élu le 20 décembre 2013.

6. Le Groupe a sévèrement mis en garde tous les acteurs malgaches qui seraient tentés d’entraver le processus en cours et de remettre en cause les progrès significatifs enregistrés au prix d’efforts soutenus. Conscient des répercussions négatives de tels actes sur le processus de sortie de crise, le Groupe a soutenu la détermination de l’UA et de la SADC à prendre des sanctions appropriées contre les éventuels fauteurs de troubles.

7. Le Groupe s’est félicité du communiqué PSC/PR/COMM.(CCCXCIV) adopté par le CPS lors de sa 394ème réunion. À cet égard, le Groupe a noté la décision sur la levée immédiate des sanctions ciblées imposées à 109 personnalités politiques malgaches, y compris le Président Andry Rajoelina, et a exhorté ses membres à accompagner la mise en œuvre de toutes les dispositions du communiqué.

8. Le Groupe a encouragé ses membres et l’ensemble de la communauté internationale à apporter tout le soutien financier, logistique et technique requis pour la tenue d’élections libres, transparentes, régulières, paisibles et crédibles. Le Groupe s’est, à cet égard, félicité de la reprise par certains des partenaires principaux de Madagascar de leur assistance au processus électoral. Le Groupe a également exhorté tous les acteurs internationaux concernés à prendre les dispositions requises en vue du déploiement de missions d’observation à long et à court termes, soulignant la nécessité d’une vigilance continue pour garantir l’intégrité du processus électoral. De même, le Groupe a souligné la nécessité d’un appui logistique et en matière de renforcement des capacités en faveur des forces de sécurité malgaches pour leur permettre d’assurer une sécurisation adéquate du processus électoral.

9. Ayant à l’esprit les problèmes posés par la mauvaise campagne rizicole de cette année et par l’invasion acridienne, ainsi que l’insécurité alimentaire qui en découle et l’impact que cette situation pourrait avoir sur la bonne conduite du processus électoral, le Groupe a lancé un appel à ses membres et à l’ensemble de la communauté internationale pour l’octroi d’un appui humanitaire d’urgence à Madagascar. Dans le même temps, le Groupe a souligné la nécessité d’une mobilisation forte et s’inscrivant dans la durée de la communauté internationale en appui au processus de relèvement socio-économique de Madagascar.

10. Les membres du Groupe international de contact sur Madagascar sont convenus de continuer à travailler ensemble dans le cadre du GIC-M que préside l’UA, en appui aux efforts visant à promouvoir une sortie de crise rapide et le retour à l’ordre constitutionnel à Madagascar. Ils sont convenus de se réunir aussi souvent que possible avant et après les élections.

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Egypte – Tentative d’assassinat contre le ministre de l’intérieur (6 septembre 2013)

PARIS, France, 6 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — La France condamne avec la plus grande fermeté l’attentat qui s’est produit hier au Caire au passage du ministre de l’intérieur et dont nous ne connaissons pas encore le bilan définitif.

Elle exprime sa sympathie aux familles des victimes et sa solidarité avec le peuple égyptien.

La France rappelle son refus du terrorisme sous toutes ses formes.

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Rencontre de L. Fabius avec M. Nabil Fahmy, ministre égyptien des affaires étrangères – lundi 9 septembre 2013 à 10h00

PARIS, France, 6 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — COMMUNIQUÉ TECHNIQUE

M. Laurent Fabius, ministre des affaires étrangères, recevra M. Nabil Fahmy, ministre égyptien des affaires étrangères, le lundi 9 septembre 2013 à 10h00 au Quai d’Orsay.

Un tour images est prévu avant le début de la rencontre. Les photographes et cameramen intéressés sont invités à se présenter, munis de leur carte de presse, à partir de 9h45, à l’entrée située au 1 rue Robert Esnault-Pelterie, Paris 7e (face à l’aérogare des Invalides).

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LE COMITÉ DU CONSEIL DE SÉCURITÉ CONCERNANT LA LIBYE MODIFIE LA LISTE DES PERSONNES ET DES ENTITÉS VISÉES PAR L’INTERDICTION DE VOYAGER ET LE GEL DES AVOIRS

NEW YORK, 6 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le 4 septembre, le Comité du Conseil de sécurité créé par la résolution 1970 (2011) concernant la Libye a actualisé sa Liste des personnes et des entités visées par l’interdiction de voyager et le gel des avoirs. Les modifications apparaissent sous forme de texte biffé ou souligné.

4.

Kadhafi, Aisha Mouammar Muhammed Abu Minyar

(inscrite sur la Liste le 26 février 2011, conformément au paragraphe 15 de la résolution 1970; le 17 mars 2011 en application du paragraphe 17 de la résolution 1970)

Fille de Mouamar Kadhafi

Association étroite avec le régime.

A voyagé en violation du paragraphe 15 de la résolution 1970, comme le Groupe d’experts sur la Libye l’a indiqué dans son rapport d’activité pour 2013. Fille de Mouammar Kadhafi.

Numéro du passeport: 428720

Date de naissance: 1978

Lieu de naissance: Tripoli (Libye)

Alias: Aisha Muhammed Abdul Salam

Numéro du passeport: 215215

État/lieu présumé: Sultanat d’Oman

7.

Kadhafi, Mohammed Mouammar (inscrit sur la Liste le 26 février 2011, conformément au paragraphe 15 de la résolution 1970; le 17 mars 2011 en application du paragraphe 17 de la résolution 1970)

Fils de Mouammar Kadhafi

Association étroite avec le régime

Date de naissance: 1970

Lieu de naissance: Tripoli (Libye)

État/lieu présumé: Algérie Sultanat d’Oman

14.

Pour le point 14, un changement éditorial sans objet en français a été apporté à la version anglaise.

On trouvera la Liste actualisée sur le site Web du Comité, à l’adresse suivante: http://www.un.org/sc/committees/1970.

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Didier Reynders condamne l’attentat commis au Caire

BRUXELLES, Royaume de Belgique, 6 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le Vice-premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères, Didier Reynders, condamne fermement l’attentat qui a été commis ce jeudi au Caire contre le convoi qui transportait le Ministre de l’Intérieur Mohamed Ibrahim. Il présente ses condoléances aux familles de victimes et demande que les auteurs soient traduits en justice. Il rappelle que la lutte contre le fléau du terrorisme ne peut être efficace que si elle se fait dans le respect des droits de l’homme.

Après sa visite en Egypte en août dernier, le Ministre Reynders reste profondément inquiet par le degré de violence qui continue d’affecter l’Egypte et qui menace sa stabilité tant politique que socio-économique. Il réitère son appel à toutes les parties à renoncer à la violence et à faire preuve de retenue dans ses réactions. Les Egyptiens doivent reprendre la voie du dialogue inclusif et de la réconciliation afin que la population toute entière puisse retrouver le chemin de la paix, la sécurité, la prospérité et la stabilité.

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L’Union Africaine se félicite des résultats de la réunion au sommet entre les Présidents du Soudan et du Soudan du Sud

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 5 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — La Présidente de la Commission de l’Union africaine (UA), Dr Nkosazana Dlamini-Zuma, se félicite des résultats de la réunion au sommet entre le Président Omar Hassan Al Bashir de la République du Soudan et le Président Salva Kiir Mayardit de la République du Soudan du Sud, tenue à Khartoum le 3 septembre 2013.

La Présidente de la Commission est encouragée par les mesures prises par les deux Présidents pour positivement conclure leur Sommet, en particulier la décision du Gouvernement du Soudan de suspendre indéfiniment l’arrêt du transport et de la transformation du pétrole en provenance du Soudan du Sud. Elle félicite les deux Présidents pour avoir initié l’activation des deux Comités créés pour superviser la mise en œuvre des Accords de coopération du 27 septembre 2012.

La Présidente de la Commission se félicite de l’engagement pris par les deux Présidents de poursuivre le dialogue sur toutes les questions en suspens, notamment celles relatives à Abyei. Dans l’intervalle, la Présidente de la Commission exhorte les parties prenantes et les citoyens des deux pays de continuer à apporter l’appui nécessaire aux efforts de leurs dirigeants respectifs visant à régler les questions en suspens.

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Communiqué du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA), en sa 394ème réunion sur la situation à Madagascar

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 5 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA), en sa 394ème réunion tenue, le 5 septembre 2013, a adopté la décision qui suit sur la situation à Madagascar :

Le Conseil,

1. Prend note du rapport de la Présidente de la Commission sur l’évolution de la situation à Madagascar [PSC/PR/2.(CCCXCIV)], ainsi que des communications faites par le Commissaire de l’UA à la Paix et à la Sécurité et le Médiateur de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) dans la crise malgache. Le Conseil prend en outre note des déclarations faites par la Commissaire de l’UA aux Affaires politiques, ainsi que par les représentants de la présidence de la SADC, des Nations unies, de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et de l’Union européenne (UE);

2. Rappelle ses communiqués et communiqués de presse antérieurs sur la situation à Madagascar. Le Conseil rappelle également les conclusions de la 7ème réunion du Groupe international de contact sur Madagascar (GIC-M), tenue à Addis Abéba, le 26 juin 2013 ;

3. Réitère son appréciation à la SADC et à son Médiateur dans la crise malgache, l’ancien Président Joaquim Chissano du Mozambique, pour leur engagement et la qualité de la coopération et de la coordination avec l’UA, qui ont grandement contribué aux avancées qui ont été enregistrées. Le Conseil félicite la Commission pour son implication active et sa contribution au processus de sortie de crise. Le Conseil réitère également son appréciation aux partenaires internationaux regroupés au sein du GIC-M pour leur appui constant aux efforts de l’UA et de la SADC;

4. Se félicite de l’évolution positive de la situation à Madagascar, notamment la recomposition de la Cour électorale spéciale (CES), l’élimination par la nouvelle CES des candidatures illégales de la liste des candidats à l’élection présidentielle, la publication, par la CES, d’une liste définitive de 33 candidats remplissant les conditions légales requises en vue de participer à l’élection présidentielle, et l’adoption par la Commission électorale nationale indépendante pour la Transition (CENI-T), conjointement avec les représentants des Nations unies, d’un calendrier révisé pour la tenue des prochaines consultations électorales fixant au 25 octobre 2013 le 1er tour de l’élection présidentielle, et au 20 décembre 2013 un éventuel 2ème tour couplé aux élections législatives;

5. Apporte son plein appui aux décisions prises par la CES, et félicite les personnalités et formations politiques qui ont accepté les décisions de la CES. Le Conseil, en particulier, félicite le Président de la Transition, Andry Rajoelina, pour le rôle crucial qu’il a joué dans la prise des mesures nécessaires en vue de la relance du processus électoral sur des bases conformes aux textes malgaches pertinents et aux demandes des partenaires de Madagascar, ainsi que pour l’entière coopération qu’il a apportée à l’UA et à la SADC ;

6. Exhorte tous les acteurs politiques et sociaux malgaches à contribuer positivement au processus en cours, en particulier en préservant la paix et la stabilité, ainsi qu’en faisant preuve d’esprit de tolérance et de réconciliation nationale, en vue du déroulement réussi des élections présidentielles et législatives qui marqueront le parachèvement de la restauration de l’ordre constitutionnel. Le Conseil exhorte en outre le Président de la Transition et l’ensemble du Gouvernement de Transition d’union nationale à poursuivre le processus de mise en œuvre de la Feuille de route pour la sortie de crise et de rester neutres tout au long du processus électoral ;

7. Met en garde tous ceux qui seraient tentés d’entraver le processus en cours, notamment en remettant en cause les décisions de la CES. Le Conseil souligne sa détermination, en collaboration avec la SADC et avec le soutien des partenaires internationaux, à prendre des sanctions individuelles, ainsi que toute autre mesure appropriée, contre tous les acteurs concernés ;

8. Décide, au regard des développements positifs intervenus à Madagascar, la levée immédiate des sanctions ciblées imposées à 109 personnalités politiques malgaches, aux termes de ses communiqués PSC/PR/COMM.1(CCXVI) et PSC/PR/COMM.1(CCXXI) adoptés lors de ses 216ème et 221ème réunions tenues respectivement le 19 février et le 17 mars 2010, étant entendu que la reprise de la participation de ce pays aux activités de l’UA ne pourra intervenir qu’après la tenue de l’élection présidentielle et la prise de fonction du nouveau Président, conformément au paragraphe 10 de son communiqué PSC/MIN/COMM.(CCCLXVIII) ;

9. Exhorte les États membres de l’UA en mesure de le faire et les partenaires internationaux à apporter tout le soutien financier, logistique et technique pour accompagner le processus en cours et faciliter la tenue d’élections libres, transparentes, régulières et crédibles ;

10. Se félicite des mesures et dispositions envisagées par la Commission en vue d’assurer l’accompagnement et l’observation du processus électoral, y compris par le déploiement de missions d’observation électorale à long et à court termes dirigées par d’éminentes personnalités africaines, et l’encourage à les mettre rapidement en œuvre. Le Conseil exhorte les autres acteurs internationaux concernés à prendre des dispositions similaires ;

11. Lance un appel à la communauté internationale pour qu’elle apporte un appui humanitaire d’urgence à Madagascar pour permettre au pays de faire face aux problèmes posés par la mauvaise campagne rizicole de cette année et par l’invasion acridienne, compte tenu particulièrement de l’impact que cette situation pourrait avoir sur la bonne conduite du processus électoral. Le Conseil exhorte en outre les partenaires internationaux de Madagascar à apporter le soutien requis pour le relèvement socio-économique de Madagascar ;

12. Décide de rester activement saisi de la question.

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L’Afrique prête pour le déploiement de la télévision numérique

GENEVE, Suisse, 5 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Les négociations sur la coordination des fréquences ont abouti à la mise en place du mécanisme qui permettra de déployer la télévision numérique dans 47 pays d’Afrique subsaharienne.

L’harmonisation des plans nationaux pour la mise en œuvre du passage au numérique en Afrique respecte les délais – à savoir juin 2015 pour les ondes décimétriques et juin 2020 pour les ondes métriques dans 33 pays – fixés en 2006 par la Conférence régionale des radiocommunications de l’UIT (CRR-06), qui a adopté le Plan GE06 relatif à la télévision.

L’Afrique devient ainsi la première région à être en mesure en 2015 d’attribuer les fréquences libérées par le passage à la télévision numérique – le fameux ‘dividende numérique’ – au service mobile dans les bandes des 700 MHz et des 800 MHz. Les décisions prises par la Conférence mondiale des radiocommunications de 2012 (CMR-12) pour faciliter la disponibilité du dividende numérique pour le service mobile seront applicables, moyennant quelques peaufinements sur le plan technique, immédiatement après la prochaine Conférence mondiale des radiocommunications, qui aura lieu en 2015 (CMR-15).

Le Secrétaire général de l’UIT, Hamadoun I. Touré, s’est félicité du niveau élevé de coopération de l’Union africaine des télécommunications (UAT) et de son Secrétaire général, M. Abdoulkarim Soumaila, dans le processus.

M. François Rancy, Directeur du Bureau des radiocommunications de l’UIT, a annoncé que les pays d’Afrique subsaharienne ont commencé à soumettre officiellement des modifications à apporter au Plan GE06 après la réunion finale de coordination des fréquences qui s’est tenue à Nairobi du 17 au 19 juillet 2013 et la date limite du 31 août fixée pour les notifications.

« L’objectif était de permettre aux pays africains d’attribuer le dividende numérique aux services mobiles dans la bande 694-862 MHz, et d’appliquer ainsi de manière harmonisée à l’échelle régionale les décisions prises à la Conférence mondiale des radiocommunications de 2012 », a déclaré M. Rancy. « Cet objectif a été atteint grâce à une nouvelle planification des besoins de spectre pour la radiodiffusion télévisuelle dans la bande 470-694 MHz. »

La réunion de Nairobi, organisée conjointement par l’UIT et l’Union africaine des télécommunications (UAT) et accueillie par la Commission des communications du Kenya (CCK), a rassemblé 124 participants de 35 Etats Membres. Il s’agissait de la troisième et dernière réunion de coordination générale entre pays africains, après des réunions analogues tenues à Bamako (mars 2011) et à Kampala (avril 2011) et un certain nombre d’autres réunions bilatérales ou multilatérales tenues en 2011 et en 2012.

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Tenue d’un atelier sur la Sécurité aux frontières à Tripoli, Libye

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 5 septembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Un atelier de deux jours sur le renforcement de la coopération opérationnelle pour la sécurité aux frontières terrestres dans la région sahélo-saharienne s’est ouvert à Tripoli, en Libye, le 4 septembre 2013. L’atelier réunit les pays de la région et d’autres parties prenantes, y compris les organisations et structures régionales compétentes, ainsi que les institutions partenaires.

L’atelier, qui est co-organisé par la Commission de l’Union africaine (UA) et le Gouvernement libyen, participe du suivi des conclusions de la réunion ministérielle sur le renforcement de la coopération sécuritaire et l’opérationnalisation de l’Architecture africaine de paix et de sécurité (APSA) dans la région sahélo-saharienne, tenue à Nouakchott, en Mauritanie, le 17 mars 2013, ainsi que des conclusions opérationnelles de la 2ème réunion des chefs des Services de Renseignement et de Sécurité des pays de la région, qui a eu lieu à Abidjan, en Côte d’Ivoire, les 20 et 21 juin 2013.

Dans son allocution d’ouverture, la sous-Secrétaire d’État aux Affaires politiques au Ministère libyen des Affaires étrangères, Mme Wafaa Bu’giegis, a réitéré l’engagement de la Libye à contribuer au relèvement des défis sécuritaire de l’heure. Elle a souligné que l’atelier est une occasion pour la région de renouveler son engagement à forger une vision commune, d’intensifier les efforts collectifs et de développer des mécanismes opérationnels pour répondre efficacement aux problèmes qui se posent.

Pour sa part, le Représentant spécial de la Présidente de la Commission de l’UA en Libye, Mondher Rezgui, a exprimé la profonde gratitude de l’UA au Gouvernement libyen pour avoir abrité l’atelier et mis à disposition les facilités requises pour en assurer le succès. Il a, en outre, souligné que l’échange d’informations, la coordination et la collaboration sont essentielles pour assurer la sécurité aux frontières.

L’atelier, qui s’appuiera sur le Plan d’action de Tripoli adopté par la réunion ministérielle régionale sur la sécurité aux frontières, tenue les 11 et 12 mars 2012, devrait permettre d’identifier les lacunes dans le contrôle aux frontières et les meilleures pratiques dans ce domaine, ainsi que de s’accorder sur des mesures à moyen et à long termes permettant de combler ces lacunes et de développer des modalités améliorées de communication entre les agences frontalières des pays concernés. Il est également attendu que l’atelier permette d’élaborer les mécanismes nécessaires de suivi et de délimiter les rôles et responsabilités des États concernés et des organisations régionales et internationales compétentes dans la mise en œuvre de ses conclusions.

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