Communiqué du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA), en sa 406ème réunion sur la situation en République centrafricaine (RCA)

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 14 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA), en sa 406ème réunion tenue le 13 novembre 2013, a adopté la décision qui suit sur la situation en République centrafricaine (RCA):

Le Conseil,

1. Prend note des communications faites par le Commissaire à la Paix et à la Sécurité et la Représentante spéciale de la Présidente de la Commission sur la situation en RCA, ainsi que des déclarations faites par les représentants du Secrétariat général de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (CEEAC), de pays membres du Conseil de sécurité des Nations unies (Etats-Unis, France, Royaume Uni et Rwanda), du Secrétariat des Nations unies et de l’Union européenne (UE) ;

2. Rappelle ses communiqués et communiqués de presse antérieurs sur la situation en RCA, en particulier le communiqué PSC/PR/COMM.2(CCCLXXXV) adopté lors de sa 385ème réunion, tenue le 19 juillet 2013, par lequel le Conseil a décidé d’autoriser le déploiement, pour une période initiale de six mois, de la Mission internationale de soutien à la Centrafrique sous conduite africaine (MISCA). Le Conseil rappelle également les communiqués pertinents des différents sommets de la CEEAC sur la situation en RCA, en particulier le communiqué adopté à l’issue de la 5ème session extraordinaire de la CEEAC tenue à Ndjamena, le 21 octobre 2013. A cet égard, le Conseil réitère son appréciation aux Présidents Idriss Déby Itno, qui assume la présidence en exercice de la CEEAC, et Denis Sassou Nguesso, qui préside le Comité de suivi de la CEEAC sur la situation en RCA, ainsi qu’aux autres dirigeants de la région, pour leurs efforts soutenus ;

3. Réitère sa préoccupation face à la grave situation qui prévaut en RCA, en particulier la persistance de l’insécurité, les exactions qui continuent d’être perpétrées contre la population civile par les éléments de l’ex-Séléka et l’émergence de groupes d’auto-défense, ainsi que la précarité de la situation humanitaire. Le Conseil est particulièrement préoccupé par les tensions et affrontements intercommunautaires et confessionnels. Le Conseil souligne la menace que la situation fait peser sur l’existence même de l’Etat centrafricain, ainsi que sur la sécurité et la stabilité régionales ;

4. Note avec satisfaction les résultats de la 3ème réunion du Groupe international de Contact sur la RCA (GIC-RCA), tenue à Bangui, le 8 novembre 2013, tels que contenus dans la Déclaration adoptée à cette occasion, et souligne que cette réunion a marqué une étape importante dans la mobilisation de la communauté internationale en vue de faciliter une action internationale coordonnée et soutenue pour faire face à la situation qui prévaut dans ce pays ;

5. Souligne à nouveau la responsabilité qui incombe aux autorités de la transition en RCA d’assurer la protection des populations civiles, le respect des droits de l’homme et la traduction en justice de tous les auteurs d’exactions contre la population civile et d’autres actes de violence. Le Conseil demande aux autorités de la transition de prendre sans délai toutes les dispositions requises pour la restauration de la sécurité, le redéploiement de l’administration et la maîtrise, par l’Etat, de ses sources de revenus, conformément à la Déclaration adoptée par la 3ème réunion du GIC-RCA ;

6. Prend note avec satisfaction de l’adoption de la Charte constitutionnelle de transition, ainsi que de la mise en place des institutions de la transition. Le Conseil prend note également avec satisfaction de l’adoption de la Feuille de route de la transition et de la loi portant Code électoral. Le Conseil exhorte tous les acteurs concernés à œuvrer au parachèvement de la transition dans le délai de 18 mois décidé par le 4ème Sommet extraordinaire de la CEEAC tenu à Ndjamena, le 18 avril 2013, soulignant bien évidemment que les responsables de la transition ne peuvent participer aux élections destinées à restaurer l’ordre constitutionnel, conformément à la Charte africaine de la Démocratie, des Elections et de la Gouvernance, à l’Accord de Libreville de janvier 2013, aux décisions pertinentes de la CEEAC et à la Charte constitutionnelle de transition ;

7. Se félicite des consultations entreprises entre la Commission et le Secrétariat général de la CEEAC pour finaliser tous les aspects de la transition de la Mission de consolidation de la paix de la CEEAC en RCA (MICOPAX) à la MISCA, y compris les conclusions des réunions tenues à Addis Abéba, du 2 au 3 septembre et du 7 au 10 octobre 2013, ainsi qu’à Libreville, du 15 au 18 septembre 2013. Le Conseil note avec satisfaction que le transfert d’autorité entre les deux Missions prend effet le 19 décembre 2013, et demande à la Commission de prendre d’urgence toutes les mesures nécessaires en vue du succès de ce transfert d’autorité ;

8. Exprime sa gratitude aux partenaires bilatéraux et multilatéraux de l’UA, à savoir les Etats-Unis, la France et l’UE, qui se sont engagés à apporter un appui au déploiement et au fonctionnement de la MISCA. Le Conseil demande à la Commission d’accélérer les efforts entrepris en vue de la matérialisation rapide de ces offres d’assistance. Le Conseil rappelle le communiqué PSC/PR/COMM.3(CCCLXXV) adopté lors de sa 375ème réunion tenue le 10 mai 2013, demandant la tenue de consultations sur la possibilité pour le contingent de l’Initiative de coopération régionale pour l’élimination de l’Armée de Résistance du Seigneur (ICR-LRA), stationné à l’est de la RCA, de contribuer à la protection des populations civiles dans sa zone d’opération, et appuyant l’appel lancé par les autorités centrafricaines pour que le contingent militaire français déployé à Bangui contribue à la sécurisation de la capitale et de sa banlieue. Le Conseil encourage la Commission à travailler à une coordination opérationnelle effective entre la MISCA, d’une part, les contingents de l’ICR-LRA et de la France, d’autre part, et se réjouit du renforcement envisagé du contingent français pour mieux appuyer la MISCA ;

9. Se félicite de l’adoption par le Conseil de sécurité des Nations unies, le 10 octobre 2013, de la résolution 2121(2013), ainsi que de l’envoi subséquent en RCA, du 27 octobre au 8 novembre 2013, d’une Mission d’évaluation technique, chargée notamment d’examiner les possibilités d’un appui des Nations unies à la MISCA. Le Conseil exhorte le Conseil de sécurité à adopter rapidement, sur la base du rapport de la Mission d’évaluation technique, une résolution consacrant et autorisant le déploiement de la MISCA et l’octroi d’un soutien prévisible, durable et flexible à la MISCA, pour lui permettre de s’acquitter effectivement de son mandat ;

10. Demande à tous les Etats membres de l’UA de contribuer à la mobilisation des ressources requises en vue du déploiement réussi de la MISCA. A cet égard, le Conseil invite la Présidente de la Commission à initier les démarches requises à cet effet ;

11. Lance un appel à tous les Etats membres et aux partenaires internationaux pour qu’ils apportent le soutien nécessaire pour faire face à la situation humanitaire catastrophique que connait la RCA ;

12. Lance un appel à tous les Etats membres pour qu’ils contribuent, dans un esprit de solidarité africaine, au Fonds fiduciaire dont la mise en place a été décidée par la réunion inaugurale du GIC-RCA tenue à Brazzaville, le 3 mai 2013 ;

13. Décide de rester activement saisi de la question.

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Communiqué du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA),en sa 406ème réunion sur la situation à l’Est de la République démocratique du Congo (RDC)

ADDIS ABEBA, Ethiopie, 14 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine (UA), en sa 406ème réunion tenue le 13 novembre 2013, a adopté la décision qui suit sur la situation à l’Est de la République démocratique du Congo (RDC):

Le Conseil,

1. Prend note des communications faites par le Commissaire à la Paix et à la Sécurité et le Représentant spécial de la Présidente de la Commission pour la région des Grands Lacs. Le Conseil prend également note des déclarations faites par les représentants de la RDC, de l’Ouganda, pays assurant la présidence en exercice de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL), du Malawi, en sa qualité de Président en exercice de la Communauté pour le Développement de l’Afrique australe (SADC), des Nations unies et de l’Union européenne (UE), ainsi que par les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni et le Rwanda, en leur qualité de membres du Conseil de sécurité des Nations unies;

2. Rappelle ses communiqués et communiqués de presse antérieurs sur la situation à l’Est de la RDC, ainsi que sa visite en RDC, y compris à Goma, entreprise du 11 au 14 mai 2013;

3. Réitère son ferme attachement aux principes pertinents de l’UA, notamment le respect de l’unité, de l’intégrité territoriale et de la souveraineté de la RDC, ainsi que le rejet absolu du recours à la rébellion armée pour faire valoir des revendications politiques;

4. Se félicite de la restauration de l’autorité de l’Etat sur les zones précédemment contrôlées par la rébellion du Mouvement du 23 mars (M23), à la suite de l’offensive lancée par les Forces armées de la RDC (FARDC), avec l’appui de la Brigade d’intervention de la Mission des Nations unies pour la Stabilisation en RDC (MONUSCO) créée par la résolution 2098 (2013) du Conseil de sécurité des Nations unies. Le Conseil encourage les FARDC et la Brigade d’intervention à poursuivre et à intensifier leurs efforts en vue de neutraliser les autres forces négatives, y compris les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), les Forces démocratiques alliées/Armée de libération de l’Ouganda (ADF/NALU) et les Ma?-Ma?;

5. Prend note de la décision du M23 du 5 novembre 2013 de mettre un terme à sa rébellion armée et de poursuivre, par des moyens purement politiques, la recherche de solutions aux causes profondes de la situation qui ont présidé à sa création;

6. Rend hommage au Président Yoweri Museveni, Facilitateur du Dialogue entre le Gouvernement congolais et le M23, pour les progrès enregistrés dans les négociations, tels que reflétés dans le document paraphé le 4 novembre 2013. Le Conseil regrette que la cérémonie de signature du document négocié, qui était prévue le 11 novembre 2013, n’ait pas eu lieu, et exhorte les Parties à trouver le compromis indispensable à la promotion durable de la paix, de la sécurité, de la stabilité et de la réconciliation;

7. Se félicite des avancées enregistrées dans la mise en œuvre de l’Accord-cadre d’Addis Abéba du 24 février 2013 sur la paix, la sécurité et la coopération pour la RDC et la région, en particulier les conclusions de la 2ème réunion du Mécanisme régional de suivi, tenue à New York, le 23 septembre 2013, sous les auspices de la Présidente de la Commission et du Secrétaire général des Nations unies. Le Conseil note avec satisfaction la dynamique encourageante déjà créée en RDC et dans la région par l’Accord-cadre, et exhorte toutes les parties concernées à mettre en œuvre de bonne foi les engagements pris. Le Conseil salue la conclusion des Concertations nationales en RDC, et exprime son soutien à leur mise en œuvre, conformément à l’engagement pris par le Président de la République lors de son adresse à la réunion des deux Chambres du Parlement, le 23 octobre 2013;

8. Se félicite de la tenue du Sommet extraordinaire conjoint SADC/CIRGL, à Pretoria, en Afrique du Sud, le 4 novembre 2013, et encourage les deux organisations à activement assurer le suivi des conclusions dudit Sommet;

9. Note avec satisfaction les efforts continus de la Commission en appui à la mise en œuvre de l’Accord-cadre, en concertation avec les autres Garants, et les encourage à poursuivre leurs efforts. A cet égard, le Conseil se félicite de la visite de travail effectuée à Kinshasa par la Présidente de la Commission, du 20 au 23 octobre 2013, ainsi que des efforts du Représentant spécial de l’UA pour la région des Grands Lacs;

10. Décide de rester activement saisi de la question.

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Le Canada salue la décision des premiers ministres indiens et mauriciens de ne pas participer à la rencontre du Commonwealth au Sri Lanka

OTTAWA, Canada, 13 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le ministre des Affaires étrangères John Baird et le secrétaire parlementaire du ministre des Affaires étrangères et des Droits internationaux de la personne, l’honorable Deepak Obhrai, ont fait aujourd’hui la déclaration suivante, après l’annonce faite par le premier ministre de l’Inde, M. Manmohan Singh, et le premier ministre de Maurice, M. Navinchandra Ramgoolam, selon laquelle ils s’abstiendront de participer à la Réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth (RCGC) qui se tiendra ce mois-ci à Colombo, au Sri Lanka :

« Le Canada salue la décision des premiers ministres Singh de l’Inde et Ramgoolam de Maurice de ne pas participer à la RCGC. Ces premiers ministres sont les chefs de file de deux pays voisins du Sri Lanka, en bordure de l’océan Indien, et leur absence à la Réunion envoie un message clair.

« Le Canada a adopté une position fondée sur ses principes en annonçant que le premier ministre Harper ne participerait pas à la RCGC. Notre pays a exprimé ses vives préoccupations face à l’absence d’efforts concrets de réconciliation et de responsabilisation au Sri Lanka, à la suite d’une guerre civile violente et sanglante. Le non-respect de la liberté, des droits de la personne et de la primauté du droit persiste dans ce pays, ce qui devrait alarmer toutes les nations membres du Commonwealth.

« Depuis longtemps, nous faisons part de ces préoccupations à nos partenaires du Commonwealth et les avons mis en garde contre le risque que pose, pour les principes du Commonwealth, la décision d’accorder au Sri Lanka l’honneur d’accueillir cette rencontre au sommet. Nous estimons qu’il ne doit y avoir aucune ambiguïté sur le plan moral. Nous devons toujours soutenir ceux qui ne peuvent se défendre eux-mêmes.

« Le Canada continuera à collaborer avec ses partenaires du Commonwealth afin de faire respecter les valeurs et principes fondateurs de cette organisation. »

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Somalie – Adoption de la résolution 2124 du conseil de sécurité des Nations unies (New York, 12 novembre 2013)

PARIS, France, 13 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Quai d’Orsay – Déclarations du porte-parole – 13 novembre 2013

La France se félicite de l’adoption par le conseil de sécurité des Nations unies, hier à l’unanimité, de la résolution 2124 consacrée à la situation en Somalie. En autorisant une augmentation de 4400 soldats des effectifs de l’opération de l’Union africaine en Somalie (AMISOM), elle permettra à cette dernière, avec le soutien des forces de sécurité somaliennes, d’intensifier la lutte contre les groupes extrémistes qui continuent de faire obstacle à la paix.

Dans cette résolution, le conseil de sécurité appelle également le gouvernement fédéral de Somalie à redoubler d’efforts pour consolider les résultats positifs obtenus jusqu’à présent et faire progresser la sécurité, la stabilité et la bonne gouvernance. La mise en place d’administrations locales légitimes dans les zones libérées des groupes extrémistes doit ainsi permettre de répondre aux besoins des populations.

Les efforts de réconciliation constituent également une priorité. A cette fin, le dialogue national engagé avec le soutien de l’Union africaine, de l’Autorité intergouvernementale pour le développement et des Nations unies, contribuera notamment à régler les questions constitutionnelles et à préparer les élections prévues en 2016.

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DHL contribue à protéger les léopards menacés en Afrique

JOHANNESBURG, Afrique du Sud, 13 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — DHL (http://www.dhl.com), la plus grande société de logistique au monde, a conclu un accord avec Panthera (https://www.panthera.org), la plus grande organisation mondiale de protection des grands félins, pour expédier de fausses peaux de léopard en Afrique afin de contribuer à protéger cette espèce menacée dont la fourrure est portée de manière cérémonielle par les adeptes de l’église de Shembe en Afrique du Sud. Au nom de Panthera, DHL expédiera bénévolement des fausses peaux de léopard fabriquées en Chine vers l’Afrique du Sud, dans le cadre d’un contrat qui s’étend jusqu’en mai 2015.

Logo: http://www.photos.apo-opa.com/plog-content/images/apo/logos/dhl_logo2.jpg

Photo: http://www.photos.apo-opa.com/index.php?level=picture&id=730 (Greg Lomas déballe les faux rouleaux de fourrure)

Infographie: http://www.photos.apo-opa.com/plog-content/images/apo/photos/131113info.jpg

Photo: http://www.photos.apo-opa.com/plog-content/images/apo/photos/charles-brewer.jpg (Charles Brewer, Directeur Général de DHL Express pour l’Afrique subsaharienne)

Charles Brewer, directeur général de DHL Express Afrique subsaharienne, déclare : « La préservation des espèces menacées est une question majeure en Afrique, et également pour DHL dans cette partie du monde. Énormément de passion entoure les « cinq grands » animaux africains (éléphant, rhinocéros, lion, buffle d’Afrique et léopard), et les éléphants comme les rhinocéros obtiennent beaucoup d’attention. Cependant, de nombreuses espèces en danger, comme le léopard, bénéficient de peu de publicité ou d’aide ».

Ce projet innovant de protection animale, conçu pour protéger une espèce menacée d’extinction tout en perpétuant une longue tradition sud-africaine, a été monté par une ONG américaine, Panthera, à laquelle s’est associé DHL dans le cadre de son programme de responsabilité sociétale d’entreprise. Selon ce contrat, DHL fournira un soutien logistique de manière complémentaire, en défrayant les coûts associés à l’expédition internationale et à la distribution aux adeptes de Shembe en Afrique.

Brewer ajoute : « L’initiative de Panthera est fantastique et innovante : elle respecte les cultures et traditions humaines tout en protégeant un animal magnifique. Et nous aussi, en offrant notre expertise logistique et en éveillant les consciences quant à un problème complexe grâce à notre réseau et nos ressources. Ce partenariat entre Panthera et DHL est tout naturel, et l’expertise des grands félins de Panthera associée à la portée mondiale de DHL est une solution gagnante pour la protection animale. »

La fourrure de léopard est le costume cérémoniel traditionnel porté par les plus de cinq millions d’adeptes de l’église de Shembe, qui fait partie du riche paysage culturel sud-africain depuis plus de 100 ans. Autrefois portées par la royauté et les chefs zoulous, les fourrures de léopards, ou amambatha comme on les appelle là-bas, forment une parure religieuse rituelle qui symbolise la beauté, le pouvoir et le prestige. Ces amambatha sont maintenant l’objet de convoitise d’un nombre croissant d’hommes adeptes de Shembe. Lors d’un simple rassemblement Shembe, plus de 1 000 peaux de léopards peuvent être portées par les membres. Bien que beaucoup de ces peaux soient anciennes et transmises de génération en génération, les nombreuses nouvelles peaux sont la conséquence de braconnage, ce qui réduit le nombre des léopards.

Luke Hunter, Président de Panthera, explique :« À ce jour, 2 000 amambatha ou capes traditionnelles en faux léopard ont été livrées par DHL pour notre projet. Les Shembe

ont montré qu’ils étaient prêts à adopter l’utilisation de nos alternatives de grande qualité au lieu de vraies peaux de léopards, ce qui signifie 2 000 léopards sauvés des griffes des braconniers. Nous n’aurions pas pu réaliser ces avancées majeures pour protéger ce magnifique animal sans la coopération des Shembe et le soutien de DHL. »

DHL participe activement à des projets de protection des animaux dans toute l’Afrique, comme le mouvement pour les rhinocéros en Tanzanie et celui pour les gorilles au Gabon, et soutient aussi d’autres causes locales, comme un éléphanteau orphelin, Mr Brrr.

Le doyen et conseiller juridique des Shembe, Lizwi Ncwane, déclare : « En tant que dirigeant de la communauté Shembe, j’ai pu voir de mes yeux à quel point ma communauté était réceptive à l’idée d’utiliser des fausses peaux. Elles ont non seulement l’aspect et le toucher de vraies peaux de léopards, mais en plus, elles durent plus longtemps. Nous sommes reconnaissants à Panthera d’avoir travaillé avec nous pour trouver une solution qui entremêle la préservation des léopards et les coutumes des Shembe. »

Panthera travaille avec les instances du Shembe pour faire prendre conscience à ses membres de la crise du léopard dans tout le sud de l’Afrique et travaille avec des créateurs numériques et des sociétés d’habillement pour créer une fausse peau de léopard abordable et de grande qualité à utiliser lors des cérémonies. Le projet de Panthera, qui a remporté l’adhésion des dirigeants du Shembe, a été salué par CNN et National Geographic en tant que solution de préservation innovante, respectant les pratiques culturelles locales.

La responsabilité sociétale d’entreprise fait partie intégrante de la stratégie commerciale de Deutsche Post DHL et se concentre principalement sur des programmes de protection de l’environnement (GoGreen), de réponse et de gestion des catastrophes naturelles (GoHelp) et de promotion de l’éducation et de la formation professionnelle (GoTeach).

Distribué par APO (African Press Organization) pour Deutsche Post DHL.

Contact pour les médias :

DHL Asie Pacifique & EEMEA

Communication et Responsabilité de l’Entreprise

Anita Gupta

Tél. : +65 6771 3333

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E-mail : apeemeamediarelations@dhl.com

http://www.dhl.com/en/press.html

DHL – La société de logistique du monde (The Logistics company for the world)

DHL (http://www.dhl.com) est le leader mondial du marché de la logistique et « La Société de logistique du monde (The Logistics company for the world) ». DHL met son expertise dans le domaine des services express internationaux, du fret aérien et maritime, du transport routier ou ferroviaire, de la logistique contractuelle et du courrier international, au service de ses clients. Un réseau mondial composé de plus de 220 pays et territoires, et d’environ 285 000 salariés dans le monde entier, offre à ses clients un service de qualité de haut niveau et une connaissance du terrain, permettant de satisfaire aux exigences dictées par leurs chaînes d’approvisionnement. DHL assume sa responsabilité sociale en soutenant la lutte contre le changement climatique, la gestion des catastrophes naturelles et l’éducation.

DHL fait partie de Deutsche Post DHL. Le groupe a enregistré des recettes d’un montant supérieur à 55 milliards d’euros en 2012.

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RCA / Quai d’Orsay – Déclarations du porte-parole

PARIS, France, 13 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Quai d’Orsay – Déclarations du porte-parole

Q – Un ressortissant français a été blessé ce week-end à Bangui. Est-ce un banal fait divers ou quelque chose de plus préoccupant ?

R – La situation sécuritaire est très dégradée en RCA – pas seulement pour la communauté française, mais pour l’ensemble de la population centrafricaine qui souffre. Nous soutenons la force africaine, dont le rôle est de stabiliser le pays, et demandons que les acteurs humanitaires puissent travailler et avoir accès à la population.

Pour ce qui est de notre compatriote, qui travaillait pour un programme de l’Union européenne, il a effectivement été blessé par balles le 10 novembre. Il a été évacué à Boali pour y recevoir les premiers soins, dans l’attente d’une évacuation sanitaire. Nous souhaitons que toute la lumière soit faite sur les circonstances de l’agression qu’il a subie.

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Libye / Quai d’Orsay – Déclarations du porte-parole

PARIS, France, 13 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Quai d’Orsay – Déclarations du porte-parole

Q – Dans quel état d’esprit la France participera-t-elle à la réunion du 14 novembre à Rabat sur la sécurisation des frontières libyennes ?

R – Avec la volonté de favoriser la coopération régionale pour accroître la sécurité au Sahel, qui a beaucoup souffert du terrorisme et des réseaux extrémistes. L’intervention au Mali n’a pas résolu tous les problèmes et la menace est encore diffuse. Les premiers acteurs de la sécurité sont les Etats de la région. Nous envisageons donc très favorablement la conférence de Rabat, qui s’inscrit dans un processus commencé il y a plusieurs mois et dans le prolongement de la conférence organisée à Tripoli en mars dernier.

Q – La participation à une intervention militaire en Libye est-elle une option envisagée, comme au Mali ?

R – Le président de la République, le ministre des Affaires étrangères et le ministre de la défense ont indiqué à plusieurs reprises quel était le rôle de nos forces au Mali, comment elles étaient employées et à quelles fins. Nous sommes toujours au Mali. Un calendrier a été prévu. Des élections présidentielles ont été organisées et des élections législatives se tiendront le 24 novembre.

La conférence de Rabat ne sera aucunement l’occasion d’annoncer une quelconque intervention militaire française. Ce sont les pays de la région qui sont les acteurs de leur propre sécurité. Et c’est par une coopération régionale entre eux que la menace sera endiguée. La France les soutient. Nous le faisons à titre bilatéral, européen et, lorsque c’est nécessaire, dans le cadre des Nations unies. C’est à ces trois niveaux que nous aidons la Libye à recouvrer la pleine souveraineté sur son territoire et à lutter contre la circulation des armes et les réseaux terroristes présents dans le pays.

Nous discuterons également de la sécurité au Sahel en décembre à Paris, à l’occasion du sommet de l’Elysée sur la paix et la sécurité en Afrique. Le grand travail des organisations africaines – Union africaine et organisations régionales – sera évoqué à cette occasion, et notamment celui la Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest au Mali et de la Communauté économique des Etats d’Afrique centrale en RCA. A chaque fois qu’il s’est rendu sur place, le ministre des Affaires étrangères a marqué fortement le soutien de la France aux initiatives africaines dans ce domaine.

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Libye : les migrants souffrent toujours dans des conditions de sécurité précaires

GENEVE, Suisse, 12 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Le récent conflit continue de toucher des milliers de personnes en Libye, les personnes déplacées et les migrants étant les plus durement frappés. L’instabilité et l’insécurité ont aggravé leur situation ces trois derniers mois. Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) et le Croissant-Rouge libyen aident les familles séparées à rétablir le contact et à améliorer les structures d’accueil des migrants.

Conditions difficiles

« Des milliers de migrants vivent toujours dans des conditions extrêmement difficiles. L’instabilité et l’absence de cadre juridique clair quant à leur présence dans le pays compliquent leur situation », explique Katharina Ritz, cheffe de la délégation du CICR en Libye. « Certains vivent dans des conditions acceptables dans des centres de rétention pour migrants, mais la majorité d’entre eux n’ont ni abris ni services médicaux adéquats. »

La plupart des centres de rétention des migrants dans le sud de la Libye ont fermé temporairement. Le centre de rétention d’Al-Hamra, à l’ouest de la Libye, est bondé du fait de ces fermetures, associées aux retards dans le processus de rapatriement. De plus, le centre est devenu une plaque tournante pour les migrants en provenance du Mali, du Niger, de l’Erythrée et de la Somalie et ailleurs.

Soins médicaux et appels téléphoniques : de la santé physique et mentale !

Début octobre, le CICR et le Croissant-Rouge libyen ont visité le centre, principalement pour permettre personnes détenues de communiquer avec leur famille en dehors de la Libye. « Nous suivons aussi certains problèmes de santé urgents comme la gale », explique Vaughan Phillips, un délégué du CICR qui a participé à la visite.

Entre le 27 et le 30 octobre, 1 300 personnes du centre de rétention ont eu l’occasion de parler à leur famille par téléphone. Un médecin, un infirmier et des secouristes du Croissant-Rouge libyen ont pris en charge un grand nombre de migrants qui avaient besoin de soins médicaux immédiats.

Des équipes conjointes CICR / Croissant-Rouge libyen ont également visité d’autres centres de rétention pour la première fois depuis l’année dernière, dont Tuwayshah et Goweya à Tripoli et Hawari à Benghazi, où les migrants ont pu contacter leur famille.

Maintien de la salubrité du centre

Le CICR prévoit de lancer une campagne d’hygiène à Al-Hamra dans les deux prochaines semaines. D’autres organisations internationales s’associent à cette action et ont été invitées à apporter une assistance médicale. Certaines ont déjà commencé à distribuer des jerrycans, des kits d’hygiène, des matelas, des vêtements et des couvertures. « Nous voulons nous assurer qu’il n’y a pas de maladie à Al-Hamra. Les migrants disposeront d’eau de meilleure qualité et qui plus est, cela leur permettra d’améliorer leur hygiène », précise Mme Ritz.

Rénovation d’un camp de personnes déplacées à Benghazi

Établi au début du conflit libyen en 2011, le camp de personnes déplacées à Benghazi accueille des personnes de différentes régions de la Libye. « Le camp accueillait des personnes déplacées fuyant les combats », explique Muhammad al-Misrati, chargé des relations publiques au Croissant-Rouge libyen à Benghazi. « Le camp comptait de nombreux étrangers avant leur départ de Libye. »

Le camp hébergeait d’ordinaire 900 personnes, majoritairement des migrants. Les migrants sont aujourd’hui transférés dans un autre camp, et le camp de Benghazi accueille désormais uniquement des déplacés libyens. Quelque 700 personnes y vivent encore, selon le Croissant-Rouge libyen.

Le CICR et le Croissant-Rouge libyen ont lancé un programme de rénovation pour améliorer les conditions de vie. Ce programme comprendra la réparation des conduites d’eau et des égouts. « Les fuites d’eau posent généralement problème » explique Joana Cameira, ingénieur responsable des projets hydrauliques du CICR en Libye. « L’électricité faisait également défaut dans des endroits comme les cuisines et les installations sanitaires. Mais tout cela est aujourd’hui du passé. » Mme Cameira ajoute que le projet comprend la construction d’un espace buanderie et l’installation d’une nouvelle porte principale du centre.

Des kits d’hygiène et des vivres

En septembre 2013, le CICR a fait don de près de 63 tonnes de riz et de 5 000 kits d’hygiène au Croissant-Rouge libyen à Tripoli, qui les a positionnés dans 15 sections à travers le pays. À la mi-octobre, le Croissant-Rouge libyen avait distribué toute son aide aux personnes déplacées, réfugiés et migrants détenus dans les centres de rétention.

LibAid, une importante agence humanitaire locale, avait prévu d’organiser des distributions de vivres à Benghazi et a demandé au CICR de fournir des types de vivres qu’elle n’avait pas. Le CICR a fait don de 35 tonnes de vivres que LibAid a distribuées dans sept camps de déplacés à Benghazi ainsi qu’aux personnes déplacées ayant trouvé refuge chez des particuliers dans la ville depuis 2011.

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La BAD lance une consultation en ligne sur sa nouvelle stratégie de gouvernance

TUNIS, Tunisie, 12 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — La Banque africaine de développement (BAD) (http://www.afdb.org) a lancé une consultation sur Internet relative à sa nouvelle stratégie de gouvernance pour 2014-2018 (http://j.mp/17izBEc) destinée à recueillir les commentaires de toutes les parties prenantes sur leurs attentes liées aux prochaines interventions de la Banque en matière de gouvernance.

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« La vision de la BAD est celle d’une Afrique administrée par des gouvernements transparents, responsables et compétents, dotée d’institutions fortes capables de stimuler une croissance inclusive et durable », a déclaré, en lançant la consultation sur Internet, Lobé Ndoumbe, directeur de la Gouvernance et des réformes économiques et financières.

La nouvelle stratégie de gouvernance du Groupe de la Banque africaine de développement se fonde sur la stratégie de l’institution pour la période 2013-2022, « Au centre de la transformation de l’Afrique », dans laquelle la gouvernance et la responsabilisation figurent parmi les priorités fondamentales, intégrées dans toutes les opérations de la Banque.

À travers sa consultation sur Internet, la BAD vise à informer toutes les parties prenantes sur son cadre stratégique de gouvernance proposé pour la période 2014-2018 et à recueillir leur vision de ce que devraient être ses futures interventions en matière de gouvernance.

« Nous sommes soucieux de savoir, à travers les avis exprimés en ligne, si notre «Cadre stratégique et plan d’action pour la gouvernance 2014-2018 » (GAP II) identifie les principaux défis de gouvernance auxquels l’Afrique est confrontée. Il nous importe également de savoir si les trois piliers stratégiques que nous proposons et les activités opérationnelles y afférentes suffiront pour relever ces défis », a déclaré Patricia Laverley, chef de projet GAP II.

En outre, le Groupe de la BAD encourage les acteurs concernés à suggérer comment le GAP II pourrait mieux compléter et consolider le travail sur la gouvernance mené par d’autres partenaires de développement en Afrique, de manière à renforcer les synergies dans la mobilisation de ressources supplémentaires pour le développement du continent.

Le « Cadre stratégique et plan d’action pour la gouvernance 2014-2018 » (GAP II) de la BAD s’articule autour de trois objectifs. Il vise à renforcer la capacité des États à assurer une utilisation transparente et responsable des ressources publiques et la capacité des citoyens à demander des comptes à leurs gouvernements. Il entend aussi améliorer les résultats dans les secteurs économiques et donner aux citoyens plus de moyens pour assurer le suivi de ces résultats. Il vise également à promouvoir un environnement des affaires qui favorise la transformation économique de l’Afrique, la création d’emplois et l’intégration financière. La lutte contre la corruption aussi bien dans le secteur public que dans le secteur privé prévaudra dans toutes les opérations de la BAD.

Le travail de la BAD en matière de gouvernance consolidera les acquis des « Orientations stratégiques et plan d’action pour la gouvernance 2008-2012 » (GAP I). Le GAP II permettra d’approfondir le soutien de la BAD à la gestion des finances publiques et de l’environnement des affaires. Il permettra également d’augmenter son appui à la gouvernance de secteurs clés tels que la gestion des ressources naturelles et des infrastructures. Par ailleurs, la BAD approfondira, sur la période 2014-2018, ses travaux de diagnostic pour renforcer l’activité de dialogue et de conseil sur les politiques. Elle accordera également une attention particulière aux indicateurs de résultats.

Le document sur les Orientations stratégiques et plan d’action pour la gouvernance 2008-2012 (GAP I) avait défini l’orientation générale de l’action du Groupe de la BAD en matière de gouvernance dans les pays africains. Les principaux domaines d’intérêt étaient liés à la gestion des finances publiques et à l’amélioration de l’environnement des affaires à l’échelle nationale, sectorielle et régionale.

Dans les pays où la BAD a apporté son soutien, les indicateurs de la gouvernance ont montré des améliorations constantes. Selon la «Revue sur l’efficacité du développement », consacrée en 2012 à la gouvernance, dans les 14 pays où la Banque africaine de développement a investi dans la réforme des systèmes fiscaux, les recettes fiscales ont augmenté de 10,5% à 14,7% du PIB, tandis que les taux d’imposition pour les entreprises ont baissé de 94% à 54% des bénéfices commerciaux.

Les résultats mis en avant par la « Revue sur l’efficacité du développement, cas de la gouvernance » suggèrent également d’importantes améliorations dans l’environnement des affaires nées de l’assistance de la BAD. Dans les 18 pays où la BAD a accordé cet appui, le temps nécessaire pour démarrer une entreprise a été réduit de 43 jours en 2005 à seulement 23 jours en 2011. Le temps consacré par les entreprises pour le paiement des impôts a baissé de 10% à 254 heures par an, et le temps moyen nécessaire pour exécuter un contrat a chuté de 50 jours. Ces mesures favorables aux entreprises expliquent en partie pourquoi les investissements directs étrangers nets ont augmenté de 4% à 6% du PIB dans ces pays, en sus de la contribution d’un secteur des ressources naturelles extrêmement dynamique.

La BAD souhaite que la consultation soit le plus large possible et encourage toutes les parties prenantes à utiliser le lien suivant pour leurs contributions et commentaires: j.mp/17iy6G4

Distribué par APO (African Press Organization) pour la Banque Africaine de Développement (BAfD).

Contacts :

Chawki Chahed, chargé de communication principal, T. +216 71 10 27 02 / C. +216 98 70 31 68 / c.chahed@afdb.org

Patricia Laverley, chef de projet GAP II, T. +216 71 10 27 29 / p.laverley@afdb.org

À propos du Groupe de la Banque africaine de développement

Le Groupe de la Banque africaine de développement (BAD) (http://www.afdb.org) est la première institution multilatérale de financement dédiée au développement de l’Afrique. Elle comprend trois entités distinctes : la Banque africaine de développement (BAD), le Fonds africain de développement (FAD) et le Fonds spécial du Nigeria (FSN). La BAD est présente sur le terrain dans 34 pays africains, avec un Bureau extérieur au Japon, et contribue au développement économique et au progrès social de ses 53 Etats membres régionaux.

Pour plus d’information : j.mp/AFDB_Media

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Étude : le Programme zambien d’allocations en espèces en faveur des enfants permet de nourrir les enfants tout en aidant les familles à renforcer leur assise financière

Washington, D.C., 12 novembre 2013/African Press Organization (APO)/ — Un essai contrôlé randomisé sur deux ans évaluant le Programme zambien d’allocations en espèces en faveur des enfants a constaté d’importantes améliorations concernant la quantité de nourriture et de vêtements destinés aux nourrissons et jeunes enfants des familles les plus pauvres, et une augmentation de 50 % de la valeur totale des récoltes produites par les ménages bénéficiant de l’aide.

Logo: http://www.photos.apo-opa.com/plog-content/images/apo/logos/air.png

Des experts de l’American Institutes for Research (AIR) (http://www.air.org) ont mené l’étude auprès de 2 515 ménages à Kalabo, Kaputa et Shangombo, des districts reculés enregistrant les taux d’extrême pauvreté et de mortalité les plus élevés de Zambie chez les jeunes enfants. UNICEF Zambia a engagé AIR pour concevoir et réaliser l’étude de l’efficacité du programme, financée par l’UNICEF, Irish Aid et le Département britannique pour le développement international.

Depuis 2010, le gouvernement zambien attribue 60 kwacha par mois (12 USD) aux ménages de ces districts ayant au moins un enfant de moins de cinq ans. Aucune condition n’est imposée sur la façon de dépenser l’argent. Les chefs de famille de tous les ménages participants ont été interviewés avant que le programme ne soit lancé afin de suivre les changements.

L’étude a révélé que, parmi tous les ménages participants :

– Soixante-seize pour cent de l’augmentation des dépenses par les ménages bénéficiaires étaient consacrés à la nourriture, la part la plus importante, 40 pour cent aux céréales, suivis par la viande, la volaille et le poisson, qui représentaient 21 pour cent de l’augmentation des dépenses.

– La fourniture de produits de première nécessité (la nourriture, les chaussures et les vêtements) a augmenté de 33 points de pourcentage.

– Le nombre de cas de diarrhée chez les enfants de 5 ans ou plus jeunes a chuté de cinq points de pourcentage.

– Le volume de récoltes produites dans les exploitations agricoles appartenant aux participants a augmenté de huit points de pourcentage pour le maïs et de quatre points de pourcentage pour le riz.

– La valeur globale des produits agricoles récoltés a augmenté de 50 pour cent et le nombre de ménages vendant les produits récoltés s’est accru de douze points de pourcentage.

– Une augmentation de 21 points de pourcentage du bétail possédé a été constatée, ainsi qu’une hausse significative des types d’élevage d’animaux. Les ménages bénéficiaires ont vendu deux fois plus de bétail que ceux du groupe témoin.

– Le nombre de petites entreprises créées par les bénéficiaires du programme a augmenté de 17 points de pourcentage.

« Ce qui est particulièrement intéressant dans les résultats est que les besoins alimentaires immédiats des bénéficiaires sont satisfaits et que l’argent permet également aux chefs de famille de renforcer leur assise financière en augmentant la production de cultures ou dans certains cas en favorisant l’achat de matériels pour démarrer une micro-entreprise », a indiqué le Dr. David Seidenfeld (http://bit.ly/1dYGCtv), le chercheur en chef auprès d’AIR qui a dirigé l’étude.

Le gouvernement zambien a annoncé qu’en 2014, il allait augmenter les fonds alloués à son programme social d’allocations en espèces, les faisant passer de 17,5 millions de kwacha (3,4 millions USD) à 150 millions de kwacha (29 millions USD). « La conception robuste et la mise en œuvre de haute qualité de l’étude d’impact des allocations destinées aux enfants ont clairement contribué à la décision du Ministère des finances d’augmenter de façon significative les fonds alloués au programme social d’allocations en espèces à partir de 2014 », a déclaré Paul Quarles van Ufford, responsable de la politique sociale et de l’analyse économique pour UNICEF Zambia. « Le fait que les résultats de l’étude couvraient les impacts sur la pauvreté, le capital humain, la production et l’économie locale a clairement contribué à convaincre une grande partie des responsables gouvernementaux de l’utilité d’investir des fonds publics dans le programme d’allocations en espèces. »

Stanfield Michelo, directeur de la protection sociale au sein du Ministère du développement communautaire, de la santé de la mère et de l’enfant, qui met en œuvre le programme zambien d’allocations en espèces, a indiqué : « Le chemin emprunté pour convaincre l’appareil gouvernemental a été étroit, tortueux et difficile. Afin d’atteindre cet objectif, une approche à plusieurs volets a été adoptée. Elle comprenait une solide étude d’impact réalisée par AIR qui a généré des résultats et finalement des motifs sérieux pour inciter le gouvernement à prendre la décision cruciale d’injecter des sommes sans précédent dans le budget national de 2014. »

Distribué par APO (African Press Organization) pour le American Institutes for Research (AIR).

Contact:

Larry McQuillan

+1 (202) 403-5119

lmcquillan@air.org

À propos d’AIR

Fondé en 1946 et basé à Washington D.C., l’American Institutes for Research (AIR) (http://www.air.org) est un organisme sans but lucratif ni affiliation politique qui réalise des études de sciences sociales et comportementales et offre une assistance technique au niveau national et international dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la productivité du personnel. Pour tout complément d’information, veuillez consulter : http://www.air.org.

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